La comarca de les Garrigues, situada al nord-oest de Catalunya, està prenent passos decidits per transformar l’accés a l’habitatge i adaptar-lo a les necessitats dels seus habitants. Amb un territori predominantment rural i una població dispersa, les dificultats per garantir habitatges  ccessibles i dignes han estat un repte històric. L’any 2023, el Consell Comarcal va iniciar un projecte pioner que combina recerca, assessorament tècnic i suport als ajuntaments amb l’objectiu de posar en marxa polítiques d’habitatge social adaptades a la realitat local.

Orígens del projecte: diagnosi i estudi comarcal
El projecte va arrencar amb l’elaboració d’un estudi comarcal sobre habitatge social, disponible a la plataforma web “Les Garrigues fent camí”. L’objectiu era identificar les mancances en l’accés a l’habitatge, analitzar la situació dels municipis i establir mesures concretes que poguessin
implementar-se a escala local. L’estudi, coordinat pel Consell Comarcal amb l’assessorament d’experts en urbanisme i polítiques socials, va incloure una anàlisi exhaustiva de factors com:
-Nombre i estat dels habitatges buits a la comarca.
-Perfil demogràfic dels habitants, amb especial atenció a joves, persones grans i col·lectius amb dificultats econòmiques.
-Disponibilitat d’ajuts públics per a l’habitatge i grau de coneixement ciutadà sobre aquests recursos.
-Estat dels projectes de rehabilitació i construcció d’habitatges de lloguer social.
Segons les dades de l’estudi (Consell Comarcal de les Garrigues, 2023), aproximadament un 12% del parc d’habitatges de la comarca estava desocupat, mentre que alhora gairebé un 25% dels joves de 18 a 35 anys declaraven dificultats per accedir a un habitatge propi. Aquesta  situació evidenciava una necessitat urgent de coordinar polítiques públiques d’habitatge i mecanismes que facilitessin l’accés a solucions residencials dignes.

El projecte de consultoria i assessorament comarcal
A partir dels resultats de l’estudi, el Consell Comarcal va desenvolupar un servei de consultoria i assessorament a municipis, amb l’objectiu de donar suport tècnic i administratiu en la implementació de polítiques d’habitatge. Aquest servei es va iniciar el 2024 i ha tingut com a principals
objectius:
1-Facilitar l’accés a informació sobre ajuts i subvencions disponibles en l'àmbit autonòmic i estatal.
2-Assessorar els ajuntaments en la gestió de habitatges buits i en projectes de rehabilitació.
3-Ajudar a tramitar ajudes al lloguer i a la rehabilitació per a persones grans i famílies en risc d’exclusió.
4-Proporcionar suport tècnic a través de professionals, com arquitectes i tècnics en urbanisme, per supervisar els projectes d’adaptació i rehabilitació.
Aquest model busca reduir la bretxa entre els recursos disponibles i la capacitat real dels municipis per gestionar-los. Segons fonts del Consell Comarcal, els ajuntaments amb menys de 1.000 habitants són els que més dificultats tenen per tramitar ajuts i projectes de rehabilitació, fet que justifica la necessitat d’un servei comarcal centralitzat.

Funcionament de la web i eines digitals
La plataforma “Les Garrigues fent camí” funciona com a punt central d’informació i difusió del projecte. Inclou seccions amb:
-Estudis i informes: els dos estudis realitzats fins ara, inclòs l’informe inicial sobre habitatge social i l’informe de consultoria, estan disponibles per a consulta pública.
-Eines de tramitació: formularis i guies per a ajuntaments i ciutadans que permeten sol·licitar ajuts o informar sobre habitatges buits.
-Notícies i convocatòries: informació sobre ajudes, terminis i programes de rehabilitació.
-Contacte i assessorament personalitzat: un formulari per a consultes directes amb tècnics del Consell Comarcal.
La web té l’objectiu de simplificar els tràmits i oferir un punt de referència fiable per als ciutadans i els ajuntaments. A més, serveix com a eina de transparència, mostrant els resultats i les dades actualitzades del projecte.

Resultats obtinguts fins ara 
Tot i que el servei encara es troba en una fase inicial, els resultats obtinguts són significatius. Fins al 2025:
-S’han tramitat més de 60 sol·licituds d’ajudes al lloguer i a la rehabilitació per a persones grans.
-S’han realitzat inspeccions tècniques de més de 40 vivendes per part d’arquitectes del Consell Comarcal, per supervisar adequació i  condicions d’habitabilitat.
-S’han ofert més de 25 hores de consultoria directa als ajuntaments en temes de gestió de habitatges buits i tramitació d’ajudes.
Segons les dades recollides, aquests serveis han permès agilitzar la gestió administrativa i reduir els temps de tramitació
d’ajudes en aproximadament un 30%, la qual cosa representa un estalvi significatiu per als municipis petits.

Projectes complementaris: Banc d’Habitatge i Banc de Terres.
El projecte comarcal també s’ha relacionat amb iniciatives pioneres a les Garrigues, com el Banc d’Habitatge i el Banc de Terres, que tenen com a objectiu facilitar la cessió temporal de propietats infrautilitzades i promoure projectes de rehabilitació o ús social. Aquests bancs funcionen coordinats amb els ajuntaments i amb la web comarcal, permetent que els propietaris que no utilitzen els seus habitatges puguin posar-les a disposició de persones que necessiten habitatge, amb garanties legals i fiscals.

Perspectives de futur
El projecte té continuïtat prevista fins a desembre de 2026, amb la possibilitat d’extensió fins a finals de 2027. Els objectius a mitjà termini inclouen:
-Consolidar el servei bàsic actual i ampliar-lo a tots els municipis de la comarca.
-Preparar les condicions per implementar una oficina integral d’habitatge comarcal, amb recursos humans i pressupostaris suficients.
-Ampliar la difusió i la formació dels ajuntaments en gestió d’habitatge social.
-Continuar recollint dades i avaluant l’impacte del projecte en l’accés a l’habitatge i en la revitalització dels municipis.
Segons responsables del Consell Comarcal, el model comarcal desenvolupat a les Garrigues es podria replicar en altres comarques rurals amb característiques similars, especialment on la dispersió poblacional i la manca de recursos municipals dificulten l’aplicació de polítiques  d’habitatge social.

Conclusió
El projecte de les Garrigues mostra com la combinació d’estudis tècnics, assessorament personalitzat i coordinació comarcal pot generar un model innovador i adaptat a la realitat local. Amb una plataforma web centralitzada, serveis d’assessorament als municipis i iniciatives com el Banc d’Habitatge i el Banc de Terres, la comarca està establint les bases per garantir l’accés a l’habitatge a tots els veïns, especialment als col·lectius més vulnerables. L’èmfasi en la coordinació, la transparència i l’eficiència administrativa marca un camí pioner per a altres  comarques i representa un exemple de gestió pública adaptada a les necessitats reals de la ciutadania.•